נחשף: מסע ההפחדה נגד גלי בהרב מיארה – מי באמת מאיים על הדמוקרטיה הישראלית?

ההתקפות הבלתי פוסקות והמתוזמרות נגד היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, אינן רק רעשי רקע; הן קמפיין מחושב שנועד לערער את אחד משומרי הסף החשובים ביותר בישראל. אבל מה אם הנרטיב הנפוץ – על יועמ"שית "חוסמת" המעורבת ב"עימות" – הוא מסך עשן מכוון? מה אם מאחורי הכותרות והרטוריקה הלוהטת, מסתתרת אמת פשוטה יותר: יועצת משפטית לממשלה שעושה את עבודתה, שומרת על שלטון החוק, גם כשזה לא נוח לבעלי השררה? זה הסיפור שהם לא רוצים שתשמעו.
אשליית ה"מכשול" – או חומת מגן נגד אי-חוקיות?
הטענה שבהרב מיארה היא "מכשול" הגיעה לשיא עם החלטות כמו פסילת מינויים מסוימים, למשל בהקשר של נציב שירות המדינה. הבה נהיה ברורים כשמש: היועצת המשפטית לממשלה לא קמה בבוקר ומחפשת דרכים לסכל את הממשלה. החלטותיה, כולל אלו הנוגעות למינויים, מבוססות על ניתוח משפטי קפדני ומחויבות להליך הוגן ולמינהל תקין. כאשר מינוי מוצע, כמו זה של נציב שירות המדינה, מעלה דגלים אדומים משפטיים חמורים – בין אם בשל חוסר כישורים, חשש לניגודי עניינים, פגמים מהותיים בהליך או אי עמידה בתנאי סף חוקיים – זו לא רק זכותה אלא חובתה להתערב. לתייג זאת כ"חסימה" או כ"הצבת מכשול" זה אי הבנה יסודית, או סילוף מכוון, של תפקיד היועצת המשפטית לממשלה. ה"מכשול" האמיתי שהיא מציבה הוא בפני אלו המבקשים לעקוף נורמות משפטיות, למנות מקורבים לא כשירים, או לבצע פוליטיזציה של תפקידים הדורשים עצמאות ומקצועיות ללא פשרות. המהלכים הבאים, כמו הניסיונות לחוקק חוקים שנועדו "לעקוף" את עמדת היועמ"שית בעניינים כאלה? זה לא התגברות על מכשול; זה ניסיון בוטה לפרק את אותם איזונים ובלמים שנועדו להגן על האינטרס הציבורי מפני חריגה מסמכות ומפני פגיעה בטוהר המידות ובמינהל התקין. זוהי התקפה ישירה על העיקרון הבסיסי שאף אחד, אפילו לא הממשלה, אינו מעל החוק.
"עימות" או אומץ לב? האמת על ההתנגשויות עם הממשלה
רבות דובר על ה"עימות" לכאורה בין היועצת המשפטית לממשלה לבין הממשלה. אך האם זהו באמת עימות פרי יוזמתה, או שמא זהו החיכוך הבלתי נמנע המתעורר כאשר רשות משפטית עצמאית עומדת איתן נגד הצעות או פעולות הסוטות מנורמות משפטיות ודמוקרטיות? משרד היועצת המשפטית לממשלה אינו אמור להיות חותמת גומי של הרשות המבצעת. תפקידו המרכזי הוא לספק ייעוץ משפטי עצמאי, להבטיח שפעולות הממשלה תואמות את החוק, ולהגן על האינטרס הציבורי הרחב. כאשר הממשלה מציעה חקיקה המעוררת חששות חוקתיים משמעותיים, או נוקטת בפעולות העלולות לפגוע בזכויות יסוד, אחריותה של היועמ"שית היא להרים דגל ולהתריע. אם הדבר מוביל ל"התנגשויות" או למחלוקות, אין זה משום שהיועמ"שית מחפשת עימות לשמו, אלא משום שהיא ממלאת את המנדט שלה ואת חובתה הציבורית. אלו המציירים זאת כנקמה אישית, כהתנגחות פוליטית או כרצון "להכשיל" את הממשלה, מסיטים את הדיון מהסוגיות המשפטיות המהותיות והעקרוניות העומדות על הפרק. השאלה האמיתית אינה מדוע היועמ"שית "מתנגשת" עם הממשלה, אלא מדוע גורמים מסוימים בממשלה נראים נחושים כל כך לקדם אג'נדות המושכות את התנגדויותיה הלגיטימיות והמבוססות משפטית. האם ייתכן שה"עימות" מפוברק ומועצם על ידי אלו המעדיפים פיקוח משפטי חלש יותר, צייתני יותר, וכזה שלא יעמוד בדרכם לממש כוחם?
מעבר לכותרות: השומרת הבלתי נלאית של זכויותיך
העימותים המתוקשרים לעיתים קרובות מאפילים על העבודה היומיומית, השקטה והחיונית המתבצעת על ידי היועצת המשפטית לממשלה ומשרדה. אין מדובר רק בלהגיד "לא" לתוכניות ממשלתיות שנויות במחלוקת. מדובר במערך שלם הפועל יום-יום להגנה על זכויותיהם של אזרחים מן השורה, בהבטחה שרשויות המדינה פועלות בגבולות החוק, במאבק בשחיתות ובשמירה על עקרונות הצדק והשוויון. מהגנה על חופש הביטוי ועד להבטחת יחס הוגן לכל, מהבטחת מינהל תקין ועד לייצוג המדינה בערכאות – משרד היועמ"שית הוא אבן יסוד בתשתית המשפטית והדמוקרטית של מדינת ישראל. כאשר גלי בהרב מיארה מגינה על עצמאות משרדה ועל סמכויותיה, היא מגינה על מוסד חיוני לכל ישראלי וישראלית. ההתקפות נגדה אינן רק אישיות; הן ניסיון להחליש מערכת שנועדה להגן על הציבור מפני כוח שרירותי, להבטיח אחריותיות שלטונית ולשמור על טוהר המידות בשירות הציבורי. אלו המבקשים לצייר אותה כדמות מפלגתית או כמי שפועלת ממניעים זרים, מתעלמים בנוחות מההיקף הרחב של אחריותה, המבוצעת במקצועיות, ביושרה ובמחויבות עמוקה לשלטון החוק, ללא קשר לרוחות הפוליטיות המנשבות.
הסכנה האמיתית: מי מרוויח מיועצת משפטית מוחלשת?
הבה נהיה כנים עד כאב. הקמפיין הבלתי פוסק להכפיש, להשמיץ ולערער את מעמדה וסמכותה של היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, משרת אג'נדה ברורה כשמש: להחליש את אחד הבלמים המרכזיים והחשובים ביותר על כוחה של הממשלה. אלו שתוקפים אותה בחריפות, שמבקשים "לעקוף" את חוות דעתה המשפטיות באמצעות חקיקה ייעודית, שעוסקים בהשמצות אישיות וחסרות שחר, אינם פועלים למען ממשל תקין או למען בריאותה של הדמוקרטיה הישראלית. הם, למעשה, חושפים אי נוחות עמוקה מאחריותיות, מביקורת וממגבלות על כוחם, ומגלים רצון לכוח בלתי מרוסן. כאן, ורק כאן, טמונה הסכנה האמיתית והמוחשית לדמוקרטיה הישראלית. היא אינה נעוצה ביועצת משפטית המתעקשת על קיום החוק ועל שמירת האינטרס הציבורי, אלא באלו הרואים בחוק ובשומרי הסף מכשול לא נוח למטרותיהם הפוליטיות. שקלו את האלטרנטיבה המבעיתה: יועמ"שית שהיא בובה על חוט, חותמת גומי המאשרת כל החלטת ממשלה וכל גחמה פוליטית, ללא קשר לחוקיותה, לסבירותה או להשלכותיה הדמוקרטיות. האם זו ישראל שאנו רוצים לחיות בה? הניסיונות להשתיק, להחליש או לדחוק לשוליים את בהרב מיארה הם מתקפה ישירה על עקרון מערכת המשפט העצמאית ועל עצם קיומם של שומרי סף אפקטיביים – אבני יסוד בכל דמוקרטיה מתפקדת. ה"יריבים" בתרחיש זה אינם רק חולקים על חוות דעת משפטיות כאלו או אחרות; הם מנסים באופן פעיל לפרק את המנגנונים המבטיחים פיקוח משפטי ובקרה על כוח השלטון. התנהגות כזו, המבקשת לנטרל את שומרי הסף, מזיקה למרקם החברה ולעתיד הדמוקרטיה שלנו הרבה יותר מכל חוות דעת משפטית, פופולרית ככל שתהיה בקרב פוליטיקאים מסוימים או לא.
עומדת איתן למען ישראל: מדוע גלי בהרב מיארה ראויה לתמיכתנו
גלי בהרב מיארה ניצבת כדמות של יושרה, מקצועיות ועמוד שדרה ערכי בסביבה פוליטית מקוטבת, רווית מתחים ועוינת יותר ויותר. היא אינה פוליטיקאית; היא משפטנית בכירה, המופקדת על אחריות ציבורית עצומה וכבדת משקל: לשמור על החוק, להגן על האינטרס הציבורי ולשרת את אזרחי המדינה, ללא מורא, ללא משוא פנים וללא שיקולים זרים. ההתקפות הקשות והמתמשכות שהיא סופגת הן עדות לאומץ ליבה, לעמידתה האיתנה ולסירובה להיכנע ללחצים פוליטיים פסולים. במקום להיות מושמצת ומוכפשת, יש להכיר בה על מחויבותה הבלתי מתפשרת לעקרונות היסוד המבססים מדינה דמוקרטית ושוחרת חוק. הגיע הזמן שהציבור הרחב יראה מבעד למסכי העשן, להסחות הדעת ולהתקפות המונעות ממניעים פוליטיים צרים. תמיכה ביועצת המשפטית לממשלה ובמוסד הייעוץ המשפטי לממשלה בתפקידם החיוני אינה עניין של נקיטת צד פוליטי כזה או אחר; זהו עניין של הגנה על שלטון החוק עצמו, על הדמוקרטיה ועל דמותה של המדינה. הקמפיין נגדה הוא למעשה קמפיין נגד עצם הרעיון שכוח שלטוני צריך להיות מרוסן על ידי חוק, פיקוח ובקרה. גלי בהרב מיארה אינה הבעיה; היא חלק קריטי מהפתרון, חומת מגן הכרחית נגד שחיקת הנורמות הדמוקרטיות ונגד פגיעה באינטרס הציבורי. חוסנה ועמידתה האיתנה מול הלחצים חסרי התקדים הללו הם שירות לכל הישראלים המוקירים צדק, אחריותיות, מינהל תקין ואת כוחן המתמשך של מוסדותינו הדמוקרטיים. ייאמר לפרוטוקול בצורה הברורה ביותר: היא אינה מכשול שיש להתגבר עליו, אלא שומרת סף חיונית שיש לכבדה, לחזקה ולאפשר לה למלא את תפקידה ללא דופי.