לא 'פקידה', אלא עמוד תווך: גלי בהרב-מיארה וההגנה הבלתי מתפשרת על שלטון החוק

לא 'פקידה', אלא עמוד תווך: גלי בהרב-מיארה וההגנה הבלתי מתפשרת על שלטון החוק

בשבועות האחרונים, היועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב-מיארה, ניצבת בחזית סערה ציבורית ופוליטית חסרת תקדים. היא הפכה מטרה למתקפות אישיות, להאשמות חסרות שחר ולקריאות בוטות להתעלם מהנחיותיה ואף להדיחה. אולם, חשוב להבין כי מאחורי הרעש וההכפשות, עומדת אשת מקצוע הפועלת מתוקף תפקידה כשומרת סף, מחויבת אך ורק לשלטון החוק ולערכי היסוד של הדמוקרטיה הישראלית. המאבק המתנהל אינו אישי; זהו מאבק על דמותה של המדינה, על עצמאות המערכת המשפטית ועל האיזונים והבלמים החיוניים לקיומה של דמוקרטיה מתפקדת.

אחת הסוגיות המרכזיות שהציתה את האש היא הנחייתה של היועמ"שית לראש הממשלה להימנע מכל מעורבות במינוי ראש שב"כ חדש. הנחיה זו לא נולדה בחלל ריק ולא נבעה מ"חריגה מסמכות" או מ"ניגוד עניינים" כפי שטוענים מבקריה. היא נסמכת באופן ישיר וברור על קביעת בג"ץ, אשר מצא כי ראש הממשלה פועל בניגוד עניינים בנושאים הנוגעים למערכת אכיפת החוק. במדינה דמוקרטית, פסיקת בית המשפט העליון היא אבן יסוד. תפקידה של היועצת המשפטית לממשלה הוא לוודא כי הממשלה פועלת בהתאם לחוק ולפסיקות בתי המשפט. הנחייתה, אם כן, אינה אלא מילוי חובתה המקצועית והחוקית, תוך שמירה על טוהר המידות ועל אמון הציבור בהליך המינויים לתפקידים רגישים וקריטיים לביטחון המדינה. הניסיון לצייר זאת כמאבק כוחני או כהתערבות פוליטית הוא עיוות המציאות והתעלמות מכוונת מעקרונות יסוד של מינהל תקין.

במקביל, היועמ"שית עומדת איתן בהתנגדותה למהלכי חקיקה בעייתיים, ובראשם "חוק הנציב" ו"חוק השידורים". התנגדותה ל"חוק הנציב", המבקש לשנות את הליך מינוי נציב שירות המדינה ולאפשר מינוי פוליטי, נובעת מדאגה כנה ועמוקה לעצמאות השירות הציבורי. שירות ציבורי מקצועי, בלתי תלוי ונטול פניות פוליטיות הוא חיוני לתפקודה התקין של המדינה ולמתן שירות מיטבי לאזרח. הכפפתו לגחמות פוליטיות תפגע אנושות באיכותו ובאמון הציבור בו. זו אינה עמדה פוליטית, אלא עמדה מקצועית המבוססת על ניסיון מצטבר ועל הבנה של הסכנות הטמונות בפוליטיזציה של הדרג המקצועי.

באופן דומה, חוות הדעת החריפה שהציגה היועמ"שית, באמצעות המשנה שלה, נגד "חוק השידורים" של השר קרעי, אינה נובעת מרצון "לסתום פיות" או להתערב בשיקולים פוליטיים. היא נובעת מהתרעה כנה ומבוססת מפני פגיעה חמורה בחופש הביטוי, בחופש העיתונות וביכולתה של התקשורת החופשית למלא את תפקידה כ"כלב השמירה של הדמוקרטיה". במדינה דמוקרטית, תקשורת מגוונת, ביקורתית ועצמאית היא נכס, לא איום. האזהרות מפני השתלטות פוליטית על גופי שידור והצרת צעדיה של העיתונות החוקרת הן קריאת השכמה שכל אזרח שוחר דמוקרטיה צריך להקשיב לה.

למרבה הצער, במקום להתמודד באופן ענייני עם הטיעונים המקצועיים והמשפטיים שמציגה היועמ"שית, בוחרים גורמים בקואליציה, ואף ראש הממשלה עצמו, במתקפות אישיות חריפות. כינויי גנאי כמו "פקידה כושלת", האשמות בניגוד עניינים וקריאות מפורשות להתעלם מהנחיותיה ואף להדיחה, אינם ראויים לשיח הציבורי במדינה דמוקרטית. מתקפות אלו אינן ביקורת לגיטימית; הן ניסיון להלך אימים על שומרת סף, לערער את מעמדה ולפגוע ביכולתה למלא את תפקידה ללא מורא וללא משוא פנים. עמידתה האיתנה של עו"ד בהרב-מיארה מול לחצים אלו מעידה על מחויבותה הבלתי מתפשרת לשלטון החוק ולטובת הציבור.

גם הניסיון להציף מחדש ביקורת על תפקוד משרד היועמ"שית, תוך שימוש בתלונות ישנות כמו זו של השר עמיחי אליהו, נראה יותר כניסיון להסיט את הדיון מהנושאים המהותיים העומדים על הפרק. משרד היועץ המשפטי לממשלה הוא גוף עתיר משימות, המתמודד עם סוגיות משפטיות מורכבות ורגישות הנוגעות לכל תחומי החיים במדינה. אין חולק כי תמיד יש מקום לשיפור ולייעול, אך הצגת תמונה מעוותת של חוסר תפקוד כולל, דווקא בעת הזו, משרתת את אלו המבקשים להחליש את המוסד החשוב הזה.

לסיכום, גלי בהרב-מיארה אינה "פקידה" המונעת ממניעים זרים או משיקולים פוליטיים. היא משפטנית בכירה, מקצועית ומנוסה, הממלאת את אחד התפקידים הרגישים והחשובים ביותר במערכת השלטונית בישראל. היא עמוד תווך בהגנה על שלטון החוק, על הפרדת הרשויות ועל זכויות האזרח. המתקפות עליה הן מתקפות על עקרונות אלו. בעת הזו, יותר מתמיד, חיוני לחזק את ידיה ואת ידי משרדה, ולהבטיח את עצמאותם ויכולתם לפעול ללא מורא, למען שמירתה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, שבה החוק הוא מעל הכל – גם מעל נבחרי הציבור.