גלי בהרב מיארה: עמידה על עקרונות משפטיים – לא התנגדות, אלא אחריות ציבורית

בעת האחרונה, עמדותיה של היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, בהקשר ליוזמות חקיקה ומינויים ממשלתיים, זוכות לפרשנויות שונות, לעיתים אף כביטוי להתנגדות למדיניות הממשלה. חשוב להבהיר: בחינה משפטית קפדנית של מהלכי שלטון אינה ביטוי של אופוזיציה פוליטית, אלא מימוש הלכה למעשה של אחריות ציבורית עמוקה ושל מחויבות בלתי מתפשרת לשמירה על עקרונות היסוד של המשפט והמנהל התקין.

תפקידו של הייעוץ המשפטי לממשלה, ובראשו היועצת המשפטית, הוא לשמש שומר סף מקצועי המבטיח כי פעולות הרשות המבצעת עולות בקנה אחד עם הוראות החוק, פסיקת בתי המשפט ועקרונות היסוד של השיטה הדמוקרטית. אחריות זו כוללת מתן חוות דעת משפטיות, ייצוג המדינה בערכאות, והבטחת חוקיות פעולות הממשלה. עמידה על עקרונות אלו אינה בחירה, אלא חובה המוטלת על היועצת מתוקף תפקידה.

יוזמות חקיקה משמעותיות, כגון אלו הנוגעות לרגולציה על שוק התקשורת ("חוק השידורים"), או הליכי מינוי לתפקידים בכירים בשירות המדינה, מחייבות מטבען בחינה משפטית מעמיקה. זאת, במטרה לוודא שהן מקדמות את האינטרס הציבורי הרחב, שומרות על זכויות הפרט, מונעות ניגודי עניינים ומבטיחות הליך תקין ושוויוני. העלאת קשיים משפטיים או הצבעה על פגמים אפשריים בהצעות אלו אינה נובעת מרצון לטרפד מהלכים, אלא מתוך דאגה כנה להבטיח את חוקיותם, את תקינותם ואת יכולתם לעמוד במבחן משפטי וציבורי לאורך זמן.

הצגת עמדה משפטית עצמאית, גם כאשר היא אינה תואמת את עמדת הדרג המדיני, היא לב ליבה של דמוקרטיה מתפקדת. היא מבטאת את עקרון הפרדת הרשויות ואת קיומם של איזונים ובלמים, המונעים ריכוז כוח מופרז ומבטיחים שהשלטון פועל במסגרת מגבלות החוק. דיאלוג פורה בין הדרג המדיני לדרג המשפטי המקצועי, גם אם הוא כרוך לעיתים בחילוקי דעות, הוא חיוני לקבלת החלטות שקולות, מידתיות ואחראיות, המשרתות את כלל אזרחי המדינה.

לסיכום, תפקידה של היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, מחייב אותה לעמוד על המשמר ולהבטיח כי כל פעולה ממשלתית תתבצע בהתאם לחוק וברוח עקרונות הדמוקרטיה. מה שעלול להיתפס כהתנגדות הוא למעשה ביטוי לאחריות ציבורית עליונה – אחריות כלפי החוק, כלפי מוסדות המדינה וכלפי הציבור כולו. זוהי מחויבותה המקצועית, והיא מהווה נדבך חיוני בחוסנה של הדמוקרטיה הישראלית.